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近年來，寧波余姚市構建行政審批中介服務“五星信用評價”體系，通過建立評級機制、強化數字監管和深化結果應用，規范中介服務市場秩序，為深化“放管服”改革探索了新路徑。
針對中介服務市場存在的監管分散、服務不規范等問題，余姚市出臺《余姚市行政審批中介機構五星信用評價實施細則》，形成以信用管理為核心的中介服務監管體系。該體系采用“三方評價+雙軌評分”的方式，由項目業主、行業主管部門和中介管理服務中心共同參與，按照5:3:2的權重比例，圍繞服務質量、時限、收費等10類指標開展動態評價，最終形成五星至一星的信用等級。
余姚市同步開發“中介管+”監管服務評價系統，集成服務導航、預警監督、信用考評和數智分析四大功能，全面歸集中介機構主體信息、執業檔案和信用數據，并與“中介超市”“姚易招”等平臺互聯互通，實現從機構入駐到信用評價的全流程閉環管理。
圖為余姚市“中介管+”數字化監管服務評價平臺
余姚市實行差異化結果應用，將信用評價結果與監管措施直接掛鉤。五星機構可享受平臺“置頂”展示激勵；一星或失信機構則實施“平臺下架+跨域經營受限”約束，形成“一地失信、處處受限”的懲戒機制。同時，配套建立信用修復與異議申訴渠道，維護市場活力。
截至2025年10月，該平臺已入駐寧波本地中介機構1122家，其中余姚85家。中介服務平均費用降低18%，服務時間壓縮15%以上，項目選取周期從“周級”縮短至“日級”。項目業主滿意度從改革前的不足90%提升至99.5%，咨詢投訴實現及時反饋。
在監管實施過程中，余姚市已完成355個項目、159家中介機構的信用評價，共評定“五星”機構51家、“四星”機構104家，對4家問題機構作出下架處理。這一信用評價體系的建立，推動中介服務市場從價格競爭向質量提升和服務優化轉變。（吳宇飛）
