近年來，隨著全球制造業(yè)復(fù)蘇，“新工業(yè)時代”正在到來，制造業(yè)越來越成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。
從2022年GDP十強城市的工業(yè)數(shù)據(jù)來看，工業(yè)制造業(yè)較強的城市，2022年GDP表現(xiàn)也較強，而2022年GDP增速掉隊的鄭州市，也暴露出其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直以來存在的問題：工業(yè)競爭力正在“拖后腿”。
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2022年GDP增速掉隊，工業(yè)競爭力正在“拖后腿”
作為河南省唯一一座GDP在萬億級別的城市，鄭州與長沙一直競爭激烈，在2019年短暫反超長沙后，鄭州卻逐漸“慢”了下來。
2022年，鄭州市的GDP驟然“失速”，GDP總量為12934.69億元，未能突破到1.3萬億，且低于長沙1000多億，GDP增量僅為243億元。增速方面，比起長沙4.8%的GDP增速，鄭州以1.91%的名義增速位居25個萬億城市倒數(shù)第一，同時還是萬億城市中唯一一個GDP名義增速低于2%的城市，為何表現(xiàn)如此低迷？
這要從鄭州市的工業(yè)說起。近三年來，在24座萬億GDP城市中，鄭州市的工業(yè)增加值增幅倒數(shù)第一，同期鄭州的GDP增幅也位列倒數(shù)第一。從2012-2022年，鄭州市的工業(yè)增加值占比從2012年的39.5%跌至2022年的26.29%，下降了超13個百分點。
而與之對應(yīng)的是，那些GDP增幅靠前的城市均在猛抓制造業(yè)，在24個萬億GDP城市中，除了省會城市，蘇州、寧波、無錫、佛山、泉州、南通、東莞等非省會城市工業(yè)增加值比重都超過了40%。今年以來，2022年GDP十強城市中的廣州、深圳、佛山等多個城市均在高舉“制造業(yè)立市”的旗幟，爭取在高質(zhì)量發(fā)展中贏得競爭新優(yōu)勢，而鄭州市，似乎正在與大方向“脫節(jié)”。
從鄭州市的產(chǎn)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)來看，目前其總體自主創(chuàng)新能力偏弱，先進制造業(yè)發(fā)展受限、新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用不強，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性也不足，主要表現(xiàn)在對富士康過于依賴。
2022年11月，蘋果官網(wǎng)發(fā)布公告，稱疫情限制暫時影響了位于鄭州的iPhone 14 Pro和iPhone 14 Pro Max主要組裝設(shè)施，鄭州富士康工廠的產(chǎn)能大幅降低。而這也對鄭州市的GDP造成較大影響，畢竟鄭州工業(yè)產(chǎn)值當中的近70%由電子信息產(chǎn)業(yè)貢獻，在富士康相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈受到影響下，鄭州市四季度工業(yè)產(chǎn)值也隨之下滑。
事實上，占據(jù)工業(yè)產(chǎn)值過半的電子信息產(chǎn)業(yè)，也存在著以中低端制造為主，高端核心環(huán)節(jié)缺失的問題。在2023年政府工作報告上，鄭州市人民政府市長何雄也提到了鄭州市目前經(jīng)濟社會發(fā)展還存在著一些問題：推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代升級、新興產(chǎn)業(yè)重點培育、未來產(chǎn)業(yè)破冰搶灘的力度還需要進一步加強。
而從高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量來看，鄭州市依然競爭力不足。截至2022年，鄭州擁有高新技術(shù)企業(yè)5200家。這個數(shù)量，無論是在“GDP十強城市梯隊”，還是和GDP同體量城市相比，排名都是倒數(shù)第一。
在對2023年GDP期望目標上，何市長似乎信心十足，在報告中提到了預(yù)計生產(chǎn)總值增長7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%以上，固定資產(chǎn)投資增長15%，社會消費品零售總額增長12%，一般公共預(yù)算收入增長3%以上，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度突破2.6%，進出口總額保持正增長，居民收入增長與經(jīng)濟增長同步，居民消費價格漲幅控制在3%以內(nèi)的目標。不過從2022年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，其2022年初提到的主要預(yù)期目標幾乎無一實現(xiàn)，今年能否順利完成預(yù)期目標還不得而知。
如今，“新工業(yè)時代”正在到來，制造業(yè)再次成為多個城市推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展的發(fā)力點，不僅是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展的需要，更是提升城市能級的重要因素。作為河南省經(jīng)濟發(fā)展的支柱，鄭州這座城市需要重新審視經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，堅定不移把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，引進高科技產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)，提升整體產(chǎn)業(yè)水平，才能提升城市能級和促進經(jīng)濟健康發(fā)展。
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負面熱搜不斷，城市形象堪憂
與經(jīng)濟不景氣相對應(yīng)的是，鄭州的城市形象同樣需要改變。近年來，鄭州頻頻因為負面新聞沖上熱搜，先是“7.20”特大暴雨事件，后是魔幻現(xiàn)實的“富士康員工大逃離”事件，再到今年高考鬧得沸沸揚揚的統(tǒng)一發(fā)放文具事件，鄭州多年積累起來的城市形象，似乎一落千丈。
不過，鄭州市政府也在直面問題挑戰(zhàn)，對于城市建設(shè)，何市長也明確表示堅持用“繡花功夫”推動城市精細治理，以“工匠精神”推進城市品質(zhì)提升，不斷增強城市“顏值”、塑造城市“氣質(zhì)”，努力讓城市生活更美好，人民群眾更幸福。
作為河南省的經(jīng)濟支柱，獨特的區(qū)位優(yōu)勢使得鄭州發(fā)展前景依然廣闊。對于鄭州市來說，當下要做的事情還有很多，除了堅定走好創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展路子，爭取在高質(zhì)量發(fā)展中贏得新優(yōu)勢以外，更要加強城市形象構(gòu)建，以匡正城市形象。（出品｜華博城市觀察）
