2個多月前，中色（寧夏）東方集團有限公司組建了一支人才招聘團隊，遍訪全國知名院校，計劃納賢10名與公司研發項目相關領域的理工科博士。

(資料圖片)

但遺憾的是，至今簽約人數為零。

“誠意是足夠的，如果條件符合，可以特崗特薪、特職特聘，薪資完全可以超過我！”中色（寧夏）東方集團副總經理王東新遺憾地說，就因為公司地處大西北，工作環境進不了尖端人才的“法眼”，導致招聘工作處處碰壁。

中色東方主要從事稀有金屬鉭、鈮、鈹、鈦等高新技術產品的研發和生產，產品廣泛應用于電子、航空、航天、核工業等領域，是國家重點高新技術企業，世界鉭冶煉加工三強企業之一，中國唯一的鈹材加工、研究基地。

就是這樣一個站在行業塔尖、跑在科研前沿的“榮譽之師”，就因為地處欠發達地區，罕見地在人才招攬中吃癟。

中色東方面臨的人才窘境，一定程度上反映了寧夏企業在引進“千里馬”過程中遇到的普遍難題。如何破解？

寧夏第十三次黨代會提出，要將寧夏打造成為區域有影響力的科技創新高地，實施創新生態涵養工程，推進科技體制改革攻堅行動，建立多元化科技創新投入機制，實行重大科技項目“揭榜掛帥”“賽馬制”等制度，構建以創新質量、績效、貢獻為核心的科技創新評價體系，大力弘揚科學家精神和工匠精神，讓更多“千里馬”在寧夏創新創造、競相奔騰。

“相馬”變“賽馬”

尖端人才對寧夏的偏見，并不是一天形成的。對此，一些企業紛紛變外引為內孵，變“相馬”為“賽馬”。

近3年，中色東方開展基礎類研究項目50余項，以“項目+人才+產業+平臺”的模式培養人才，組建10支科研團隊，優化技術技能人才成長通道，推動關鍵技術和成果轉化落地見效。

同時，實施“三個不低于”薪酬激勵，對勇于改革、扭虧、減虧成效顯著的子分公司班子，在重大科技創新和技術攻關領域作出重大貢獻的專家，以及在工藝革新、生產效率提升等方面作出突出貢獻的高技能人才，分別給予中色東方班子正職1.1倍、1倍和副職薪酬的特殊激勵。

鼓勵“跳起摸高”的激勵措施效果顯著，員工信心倍增，人才不斷涌現。

“高層次人才能夠支撐產品創新，實用型人才足以支撐制造創新，寧夏更應該立足實際，把目光放在實用型人才培養上來。”1年前，中國工程院院士、時任吳忠儀表有限責任公司董事長馬玉山這樣談對人才的看法。

近10年來，吳忠儀表內引外聯，自主培養造就了一批經驗豐富的工程技術人員和能工巧匠，形成了三個層次的技術創新體系：一是技術創新層，以產品研發和重大工藝攻關為主的高素質人才；二是技術支持層，以滿足生產、市場、質量、管理等技術活動為主的實用人才；三是技術服務層，以滿足生產現場技術指導和培養為主的工人技師。

山高人為峰，正是這種正視現實和量體裁衣的用人之變，激發了人才的創新創業潛能，以此帶動吳忠儀表屢次突破制約控制閥行業發展的多項技術，開發出智能控制閥等60多項新技術，為深海油氣田、核電站等大國重器裝上“中國閥”。

“伯樂相馬”有太多主觀局限性和片面性，而現代企業要做的是，為競賽者提供公平競爭的機會和環境，建立一個可以出人才的機制并持久運行，把靜態變為動態，把“相馬”變為“賽馬”，充分挖掘每個人的潛質，重構科技創新人才評價體系，激勵人才百花齊放、萬馬奔騰。

遍撒“英雄帖”，誠邀“揭榜帥”

“揭榜掛帥”就是能者上、智者上、誰有本事誰上，是用市場競爭來激發創新活力的一種機制。其核心在于，營造英雄不問出處的氛圍，讓有創新實力的民營企業、新型研發機構等不受限于身份，都能參與其中，提升社會整體創新活力。

2022年7月，自治區科技廳印發《寧夏回族自治區科技項目“揭榜掛帥”實施辦法（試行）》，圍繞農業重點產業重大技術需求，發布了第一批“揭榜掛帥”項目榜單。

首批“揭榜掛帥”項目榜單包含“枸杞功能基因組學研究與應用”“人機交互式枸杞一體化移動采收平臺研究開發與示范應用”“葡萄酒陳釀期間橡木桶替代材料裝備研制”“優質高產奶牛OPU-IVP（活體采卵-體外胚胎）工廠化生產技術研究集成與產業化示范”4個項目。

撒下“英雄帖”，曹有龍應聲“揭榜”，走馬“掛帥”。

曹有龍是寧夏農林科學院枸杞科學研究所所長，他領銜的科研團隊潛心研究10年，完成枸杞全基因組測序，破譯基因組密碼，包括3萬多個注釋基因和700多個枸杞特有基因，把這一具有里程碑意義的數據庫牢牢“釘”在寧夏。

獲取序列資源、構建基因組圖譜、完成精準鑒定、創制新種質材料……“揭榜掛帥”后，項目組聯合6家國內外優勢單位，圍繞枸杞泛基因組構建、重要性狀關鍵功能基因挖掘、高效基因編輯開發，展開聯合攻關。

“每天都會面臨各種各樣的技術難題，但我們有信心一一攻克！”曹有龍說，既然揭了榜，就要立“軍令狀”，他有信心在5年內為枸杞智能設計育種和突破性新品種培育奠定技術支撐。

寧夏張榜招賢，4個項目吸引了全國9家科研單位和企業“揭榜”，經過論證、評選、洽談，“帥印”各有歸屬，參與項目實施的合作單位近20家。

隨后，自治區科技廳按照重點研發計劃重大項目對該批項目給予立項支持，力爭通過2—4年合力攻關，集中攻克相關關鍵技術瓶頸，著力提升寧夏枸杞、葡萄酒和奶產業技術水平。

不看廣告，看療效

打造區域科技創新高地，寧夏堅持科技創新與制度創新“雙輪驅動”，開展科技體制改革攻堅行動，全方位全領域推進科技體制機制改革。

改革科技項目立項方式，以需求為導向，形成征集一批、發布一批、對接一批、立項一批的科研攻關、成果引進轉化新機制；創新科技資源配置方式，推動科技項目立項由“評項目”向“評項目+評主體”轉變，探索“揭榜掛帥”“賽馬制”；推動科研管理向創新服務轉變，對基礎研究、人才類、軟科學研究項目實行科研經費“包干制”，下放技術路線選擇權、項目經費調劑權，減少直接干預；改革科技評價機制，堅決破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”傾向，建立以創新能力、質量、實效和貢獻為導向的分類評價體系。

“不看廣告，看療效?！弊灾螀^科技廳高新技術處處長馬小明用一句耳熟能詳的廣告語進一步解釋，“揭榜掛帥”“賽馬制”的最終目的，就是要通過深化科技體制改革把巨大創新潛能有效釋放出來，持續提升科技自主創新能力，把事關國計民生和國民經濟命脈的關鍵技術掌握在自己手里，在一些優勢領域打造創新“長板”，帶動整個國家創新生態鏈形成良性循環。

“英雄不論出處，誰有本事誰就揭榜。”成事之道，首在得人。招賢納士從來不是一句空話，除了張榜招賢者的胸懷和眼界，也需揭榜應募者的勇氣和魄力。新時代新形勢下，仍有不少“火焰山”待人去闖，還有不少“深水區”待人去蹚，探索“揭榜掛帥”“賽馬制”的背后，是寧夏科技創新機制的轉變，凸顯了“創新驅動實質是人才驅動”的人才觀，定能“聚天下英才而用之”，也定能用非常之人成非常之功。（記者　陳郁）

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